ПОЧЕМУ МЫ НЕВЫЕЗДНЫЕ
Идея провести отпуск где-нибудь у Черного моря для большинства сахалинцев просто утопична. Слишком дороги билеты на самолет, да и поездом добраться до теплых и сухих мест, в конечном счете, будет не дешевле. Вот и коротаем мы лето у своего моря – Охотского да изучаем федеральные законы, которые гарантируют северянам право на бесплатный проезд, хотя бы раз в два года, куда пожелаешь.
В Ногликах уже три года не могут воспользоваться этим правом ни уборщица в школе, ни глава районной администрации. Все стали невыездными. Вплоть до народных избранников. Они-то и обратились к прокурору Сахалинской области Ю. Денисову с депутатским запросом. Опираясь на определение Конституционного суда РФ от 25 декабря прошлого года № 509-О, депутаты пытаются понять, почему гарантированные государством льготы, носящие компенсаторный характер, не применяются на Сахалине? Хотя источники финансирования в федеральном законе четко определены. Это республиканский бюджет для работающих граждан, Пенсионный фонд РФ для неработающих и фонд социального страхования России для тех, кто временно нетрудоспособен.
«Считаем необходимым, - пишут в своем запросе в областную прокуратуру депутаты, - проверить законность неустановления органами государственной власти Сахалинской области порядка и источника возмещения компенсаций расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в Сахалинской области в соответствии со статьями 3, 4 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Выходит, мы не можем выехать на материк только потому, что областная власть не определила процесс движения денег из федеральных фондов в территориальный. И без подсказки прокурора чиновники областной администрации и депутаты областной Думы этого ущемления прав сахалинцев не видят. Остается предположить, что лично у них проблем с выездом на материк не существует. Предположить, что они непрофессионалы в бюджетных вопросах было бы некорректно, все-таки почти четыре года у власти. И опять ее хотят.
|